To internasjonale høringer relevant for olje- og gruvenæringene

De to høringsforslagene er:

1) Foreslåtte endringer til prospektreglene for gruveselskapene; offentliggjort av ”The Committee Of European Securities Regulators” (“CESR”)

2) Høringsforlag for regnskapsføring av såkalte “Extractive Activities”, offentliggjort av ”International Accounting Standards Board” (“IASB”)

CESR – foreslår nye prospektkrav

CESR foreslår nye prospektkrav for ”mineralselskaper”, som i utgangspunktet er gruve- og olje-/naturgasselskaper.

Kort oppsummert foreslås det blant annet hva som nå skal defineres som et ”mineralselskap”, nærmere regler om innholdet i ekspertrapporten, (“the competent persons report” - “CPR”), krav til kvalifikasjoner for eksperten som skal avgi denne ekspertrapporten og at en slik CPR-rapport bare skal avgis ved børsintroduksjoner (med enkelte unntak).

Videre mener CESR at tidligere krav om et detaljert likviditetsbudsjett med tilhørende revisjonserklæring har vært for detaljert og arbeidskrevende og ikke gir nødvendig/relevant informasjon og således bør droppes. Det foreslås også at rene leteselskaper (som ikke har noen intensjoner om å starte produksjon) også skal omfattes av ”mineralselskap”-definisjonen, og derfor også må følge de nye, foreslåtte reglene.

Høringsutkastet setter også opp en liste av spesifikke klassifiseringsstandarder i olje-/gruvesektoren, standarder som skal benyttes (som feks “JORC”, “PRMS”, “Oljedirektoratets klassifiseringssystem” og andre).
For hele høringsutkastet, se følgende lenke: http://www.cesr-eu.org/index.php?page=consultation_details&id=163.

Selskaper og andre kan gjerne gi høringssvar, merk fristen 15. juli 2010. For øvrig har Oslo Børs bidratt mye i det arbeidet som ligger til grunn for det nye forslaget.

IASB – ny regnskapsstandard for såkalte “extractive industries”

IASB har sendt ut et høringsforslag med nye regnskapsregler for såkalte “extractive activities” (dvs utvinning av mineraler, olje og naturgass). Høringsforslaget inneholder ikke detaljerte forslag til regnskapsregler, men anviser en retning for det som sannsynligvis på et senere tidspunkt vil materialisere seg i en ny internasjonal regnskapsstandard, en International Financial Reporting Standard (IFRS).

Et utvalg av regnskapseksperter fra Australia, Canada, Norge og Sør-Afrika har på vegne av IASB analysert og diskutert regnskapsføring for ”extractive industries” med en rekke aktører for å identifisere mulighetene for en slik regnskapsstandard. Høringsforslaget reflekterer kun dette ekspertutvalgets vurderinger, som ikke nødvendigvis er sammenfallende med IASB-styrets oppfatning. IASB har per i dag ikke noen fullt ut dekkende regnskapsstandard for olje- og gruvenæringene.

Kort oppsummert foreslås det i høringsutkastet at en ny IFRS skal dekke de “extractive activities” som bare omfatter oppstrømsaktiviteter for mineraler, olje og naturgass og at det skal være en sammenfallende regnskaps- og rapporteringsmodell som gjelder slike ”extractive activities” for både gruve- og oljebransjen.

Videre foreslås det at de definisjonene som er etablert for ressurser og reserver av “Committee for Mineral Reserves International Reporting Standards” (”CRIRSCO”) og tilsvarende definisjoner gitt av “Society of Petroleum Engineers” (”SPE”, sammen med WPC/AAPGE/SPEE) skal anvendes.

I høringsnotatet diskuteres det også hva som utgjør en ”eiendel” (i motsetning til det som skal kostnadsføres), hvorvidt eiendelene skal måles til historisk kost og avskrives ihht dagens markedspraksis og hvilke ytterligere opplysninger som bør gis i notene til regnskapet, som en alternativ løsning til virkelig verdi i balansen. Høringsnotatet legger til orientering ikke opp til føring av virkelig verdi av eiendelene i gruve/oljebransjene i balansen.

Fristen for høringskommentarer er 30. juli 2010.

Se følgende lenke for dette høringsutkastet http://www.iasb.org/Current+Projects/IASB+Projects/Extractive+Activities/Summary.htm

Merk at mens de foreslåtte prospektreglene ventelig vil komme på plass i nær fremtid, vil eventuelle nye regnskapsregler for ”extractive activities” ligge betydelig lengre frem i tid, og vil muligens først materialisere seg rundt 2015.